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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🔬农村公路高质量发展，适应⛔推进乡村全面振兴、加快🌝农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村💯公路是服务农业、农村、农民的公益性基🌶础设施。国🔽家综合采取多方面措施，支持和🕣促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🖨展应当贯彻党和国家💜路线方针政策、决策部署，与统筹新型🥗城镇化和😮乡村全面振兴的有关🍰要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的㊗农村交通基础❕设施网络。

　　第五条 县🐽级人民政府对本行政🌉区域内农村💎公路发展承担主体责任，加强对农😶村公路工作的组织领导，落实农村公路🥐发展支持措施，统😶筹研究和协调解决农村公😝路工作中的重大问题。

　　县级人民🙂政府交通运输等有关⏮部门、乡镇人民政府🗻依照本条例规定和县🎠级人民政府确定🧗的职责，做好农村公路相关🎲工作。

　　国务院🕤交通运输等有关部门、设区的市📰级以上地方人民政府❤及其交通运输等👲有关部门应当加强对农村公🏯路工作的指导监督。

　　第六条 农村公🍇路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为💞辅的资金保障制度。

　　地⛩方各级人民政府按照财政事🚜权和支出责任🐆划分原则，安排应🍰由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善🌗和社会捐💘助以及综合开发运营农💠村公路相关资源、权益等方式筹集👓农村公路📬发展资金，支持金⛄融机构按照市场化、法治化😇原则提供与农村公路发🚤展相适应的金融服务，引导社会🛩资本依法参与农🙄村公路发展。

　　第七条 农村公😵路建设应当以提升路💖网质量为重点，推动🌗农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🌭路网密度不足的🏎偏远山区、边疆地区等，应当根🈂据实际需要有序推进路网延🏆伸，提高路网通达🔂水平。

　　第八条 新建💡农村公路应当符合规定的🐗公路技术等级🤣要求。

　　现有农村公🌠路不符合最低技术等👣级要求的，应当升级🗳改造为符合技术等级要❓求的公路。县级人民政府应💬当根据♿本地区实际情况组织实🚾施农村公路升级🦓改造。

　　农村公路📯建设选用的具体🍗技术等级及其主要技术指标，应当根据其功能定✳位，结合地形条件、预计交通流量等🐾因素确定。国务院交通运🧘输主管部门应当健全与农🈲村公路👮特点相适应的技术等🙆级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路📕建设应当与国道、省💣道建设衔接协调，促进城乡交通运🎴输一体化。

　　地方各🚪级人民政府应当采🚑取措施，推进农村公路🐸与沿线配套设施、产业园区、旅游👵景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设⭕与🕘乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在🤔农村公路建设中推广以🤘工代赈方式。

　　第十条 农💍村公路建设涉及土地和空间使🌫用的合理📹需求纳入国土空间规划实施💽监督系统统筹保障，按照国家有关🏰规定落实用🙌地管理要求。

　　农村公路建设🎓应当依据国土空🤲间规划科学合理选址，优先利用现👩有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🧜较小、技术方案🍉简单等条件的农🌝村公路建设项目，可以按📴照国家有关规定简化相关程🍎序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控📆制区的范围🌂由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定😎划定，建筑控制区🔶管理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道😽两侧的建筑控制🏆区依照有关法律、行政法🈁规的规定划定范围并🔎实行管理。

　　第十三条 县级人民🍿政府交通运输主管🐍部门应当依法采💢取有效措施，加🐞大对农村公路超限运输🛢行为的治理力度，防止超🥨限运输车辆违法在农村公📹路上行驶。

　　不属于超限运😛输的建设工程重🧀型载货汽车确🧕需将农村公路作🙁为施工便道😔或者在一定时期内集中通行🙆农村公路，可能造成农👏村公路损坏的，建设🎯单位应当与县级人民👇政府交通运输🔁主管部门或者乡镇人民政🦖府签订协议，采取合理规划行🏥车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路⏳段等防护措施；造成损坏的，应当按照不⛽低于该段公路原🐑有的技术标准及时予以修复、改建或者给予相应😡的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公✊路保护管理需要，县级♋人民政府交通运输👃主管部门可以在农村公路沿线设置💗相应的电子技术🦁监控设备。设置电子技术💾监控设备应当♋经过法制和技术审🔸核，确⭕保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置😩地🍋点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当😿组织⏲交通运输等有关部门、乡镇人民🔎政府依法采取措施，开展👲农村公路路域♎环境综合整治，持续🚛优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级🙌人民政府应当建立健全农村💕公📑路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有🎀关部门、乡镇人民政府履行农🔭村公路管理养护职责。

　　地方🏷各级人民政府应当按照国家有☕关规定，落实农村公路养🚼护资金财政支出🍝责任，加强农村公路资❌产管理。农🚼村公路与乡村旅游等经营性项😿目一体化开发🌐的收益可🎟以用于农村公路养护。

　　第十七条 县🥝级人民政府交通运😌输主管部门应当定期🎨组织开展农村公路技术🔁状况检测和评定，并将检测🎢和评定结❌果作为实施农村公路🐠养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按👝作业性质分为日常养护📤和养护工程。

　　县道的养🌌护由县级人民🔫政府交通运输主管🔴部门组织实施。

　　乡道、村道的日📭常养护由🔵乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由🤚县级人民政👎府交通运输主管部门组织实施，或者交🔂由具备条件的乡😎镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护👦可以通过政府购📟买服务等方💽式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可🕤以由农村居民或者🥛家庭承包，统筹用好♓农村公路管理养护领💹域公益性岗位，优先吸纳就业🍸困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路📷养护作业单位参与🆑农村公路养护，推动建立健全农⚪村公路养护长🍖效机制，提高养护专业化🌷水平。

　　第二十条 农村公路养护💋应当按照相应🌕的技术规范和操作📸规程实施，保证公路经⏺常处于良好的技📞术状态。

　　第二十一条 县级🥣人民政府交通运输主管部门、乡镇人民📀政府应当组织开🚜展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有Ⓜ坑槽、隆起等影响安全🤨通行情形的，应当及时设置警🔕示标志并组织修💒复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🏥建立健全农村公路安📵全隐患排查治理机⛳制，以农村公路🥖急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村🕙过镇等路段为重点，组织开🔋展安全隐患排查和治理。

　　交通事😇故易发的农📄村公路平交路口、穿村过镇路段等🦂地点应当🤛设置醒目的安全警示标志🥍，必要时设置🖥车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🌬政府应当加强农村🏐公路应急保🏄障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公🎟路突发事件🧠应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🎈方面的责任。

　　因自然灾害🕗或者其🍡他突发事件造成农💬村公路中断的，县级人民政府应👚当组织交通🍨运输等有关部🛒门及时进行抢通；难以及时抢通🛸的，应当设立💩警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🕙及其有关部门、乡镇人🐹民政府应当采🎂取灵活有效的方式，对农村🤽公路沿线居民开展道路交🐕通安全法律法规🛫和爱路护路宣传教育，鼓励、引导🔕将爱路护路有关要求👺纳入村规民约，增强农村居民的道🛎路交通🏪安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🐻民政府应当完善政🏷策措施，健全激励机制，加快🈲农村货运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合🚇发展，拓展农村公路服务🤤功能，提升🏌农村公路服务畅通城🧠乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方🚜人民政🏕府及其有关部门、乡镇人民政府🙌在农村公路工作中不履🏯行或者🌂不正确履行职责的，依照法律法规和🔦国家有关规💬定追究责任，对直📏接负责的主管😫人员和其他直接责任人员依🦉法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🆘用本条例规定外，参照适用《中华人民共和🍹国公路法》、《公路安全🙄保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 堤沙也加）